3月19日,據(jù)國(guó)家發(fā)改委通知,2025年國(guó)家繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本、市場(chǎng)供求、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)價(jià)格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等因素,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),2025年生產(chǎn)的早秈稻(三等,下同)、中晚秈稻和粳稻最低收購(gòu)價(jià)分別為每50公斤128元、129元和131元。綜合往年的最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)政策以及業(yè)內(nèi)的觀點(diǎn),對(duì)今年的政策進(jìn)行簡(jiǎn)單解讀。
首先,時(shí)間晚于往年同期。國(guó)內(nèi)供需寬松與庫(kù)存壓力。2024年稻谷產(chǎn)量再創(chuàng)新高,且據(jù)統(tǒng)計(jì)庫(kù)存消費(fèi)比超過(guò)80%,尤其以中晚稻庫(kù)存積壓明顯,市場(chǎng)供大于求的格局再度擴(kuò)大,新糧上市后交易持續(xù)低迷,部分產(chǎn)區(qū)因品質(zhì)問(wèn)題購(gòu)銷受阻,相關(guān)部門需更多時(shí)間評(píng)估庫(kù)存消化進(jìn)度與市場(chǎng)承接能力,避免政策過(guò)早出臺(tái)加劇供需失衡。
其次,早秈稻提價(jià):穩(wěn)面積、保雙季稻產(chǎn)能。今年早秈稻價(jià)格六連漲,同比去年,上漲0.01元/斤,早秈稻是南方雙季稻的首季作物,據(jù)市場(chǎng)反饋占全年稻谷產(chǎn)量約20%。連續(xù)提價(jià)旨在對(duì)沖農(nóng)資、人工成本上漲壓力,防止雙季稻改單季稻,保障全年糧食總產(chǎn)。中晚秈稻與粳稻持穩(wěn):引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)品種(如糯稻、香稻等經(jīng)濟(jì)附加值較高的品種),契合“優(yōu)糧優(yōu)價(jià)”政策方向。
最后,限量收購(gòu)與方式。根據(jù)近幾年稻谷最低收購(gòu)價(jià)收購(gòu)數(shù)量,限定2025年最低收購(gòu)價(jià)稻谷收購(gòu)總量五千萬(wàn)噸(秈稻兩千萬(wàn)噸、粳稻三千萬(wàn)噸),分兩批下達(dá),第二批根據(jù)市場(chǎng)余缺靈活分配。其中重點(diǎn)區(qū)域:早秈稻主產(chǎn)區(qū)(湖南、江西等)收購(gòu)量或傾斜,保障政策精準(zhǔn)落地。
綜合以上幾點(diǎn)來(lái)看,早秈稻種植戶帶來(lái)的影響是小幅增收但需關(guān)注成本邊際效益,建議通過(guò)機(jī)械化、集中育秧降低種植成本,來(lái)提高收益。中晚稻/粳稻種植戶:轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)品種,雖整體種植成本有所升高,但從近兩年的優(yōu)質(zhì)稻谷的售價(jià)來(lái)看,其利潤(rùn)相對(duì)較高,高于托市價(jià)的訂單溢價(jià)。從生產(chǎn)端來(lái)看,利空于加工企業(yè),目前進(jìn)口白米價(jià)格低于當(dāng)前早秈米,新糧上市后,白米下游加工企業(yè)的成本將會(huì)被動(dòng)推高,這樣有可能會(huì)造成下游購(gòu)買的積極性變低,轉(zhuǎn)而加工進(jìn)口米。而口糧的消費(fèi)端基本上課維持穩(wěn)定,不過(guò)近兩年中晚稻庫(kù)存逐年增加的背景下來(lái)看,稻強(qiáng)米弱的格局仍將會(huì)繼續(xù),建議持續(xù)關(guān)注國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部9-10月發(fā)布的《糧食收購(gòu)工作方案》,獲取分省收購(gòu)量、啟動(dòng)時(shí)間等實(shí)操細(xì)則。
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